Blog : 台湾民主政治二十年

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cgy1963

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7/3/2009 12:17 pm

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7/7/2009 8:51 am

台湾民主政治二十年

有人说，国民党退守台湾，是中国文化横的移植和纵的承续，不管新儒学者和五四健将，不少人跟着国民党到台湾，对台湾民主思潮产生一定助力。具体的说，殷海光，雷震，胡适，傅斯年结合台湾本土力量，递造了台湾民主奇迹。
　　
　　台湾民主化重要摇篮，台湾大学，就是傅斯年将北大精神全面移植的民主桥头堡，几凡台湾民主运动，以台湾大学为中心的学运，可说促进台湾民主的真正圣地。
　　
　　二十年来，台大民主学潮和自由学风，都是引领台湾民主化的重镇。民主派学者，李亦园，李登辉，黄光国，吕鸿熹等，更是重要领袖，李登辉后来更继蒋经国出任十二总统，开启华人地区人民直选总统先例，厥功甚伟。
　　
　　由于蒋经国晚年开放报禁，党禁，使得台湾言论自由慢慢放宽，政党也渐具雏形，但吾人仍不得不说，李登辉的培植在野党执政能力，是促使民进党执政的重要因素。
　　
　　虽然民进党执政后期，许多弊案不断涌现，但正如谢长挺所说的，这要归功于政党轮替，因此司法人员没有政治顾忌，选民是司法和宪政最大支持者，贪腐的政党和从政人员，必为选民所唾弃。
　　
　　这次台湾民主选举，值得更为一提的是，族群不在是政客能操纵问题，政治人物的操守和公信力，政治材干才是选民所关注目标，因此，民进党改选领导者，蔡英文才能被派系所公推。
　　
　　民主过程或风风雨雨，但经过洗礼的台湾人民，相对越发成熟，这是极为有趣和振奋人心现象。台湾历经二十年民主过程，国民党因黑金下台，民进党因弊案让出政权，在在说明，唯有民主政治，才能监督制衡统治者滥权贪渎，和建立真正的民间舆论和媒体制衡力量。
　　
　　值此台湾二次政党轮替，可以看到台湾已渐次走出政治卡夫丁峡谷，也可看到两岸的对比借镜。贡当斯说，唯有权力是绝对的，也唯有民主宪政才能保护公民权利，而台湾正在大步迈入这个民主自由社会。
　　

　　
　　台灣的民主，開始於蔣經國時代末期，當時小蔣開放黨禁報禁，讓言論自由進一步鬆綁，黨外勢力逐漸茁壯。不過民主真正發軔，來自於李登輝的睿智，李登輝時代主政，由於權力多數為國民黨外省族群把持，李登輝利用多數人認同民主的心理，逐漸將國民黨內的政敵一一剔除。
　　
　　八零年代末台灣的政局，主演的是宮廷式的鬥爭，主要的人員是李登輝、俞國華、李煥、郝柏村等人，權力鬥爭無論在任何政治制度都是一樣的，差別在於手法，民主國家的權力鬥爭，關鍵在於人民的認同，台灣當時雖然還不能稱為民主國家，地方自治卻已經實行三十多年了，李登輝巧妙運用民主制度，將政敵一一調離對方熟悉的位置，逐漸將黨權、軍權收歸總統與主席的手中，當那些政敵面對民意，卻遭受到民意的批評，被李登輝抓到把柄，也因此有了拔除對方的合理說法，可以說，李登輝將老邁的國民黨勢力，運用民主的力量，將反對的力量個個擊破，這是李登輝改造台灣的開始。
　　
　　台灣民主最初走的並不順利，老蔣小蔣主政的時代，地方自治都已經實行三十多年，不過整個國家的機器，還是牢牢抓在國民黨手中，完全沒有放鬆的跡象。李登輝雖然將國民黨的舊勢力打垮，享受國民黨的資源，台灣的民主，其實還不算是開始，民主如果只有一黨獨大，或者說沒有兩黨以上的政治運作，這都不能說是民主，當時的民進黨，其實力量還不足以和國民黨抗衡，從專制走向民主，只有政治人物的覺醒，這還是不夠的，只有人民的覺醒，人民的支持，才可以讓民主政治運作的更好，民進黨最初就是由幾個人的國會席次，逐漸利用媒體的功能，宣傳國民黨主政的腐敗與不合理的現象，強力要求改革，利用街頭宣傳的作用，爭取人民的認同，如果只有國民黨內部的改革，其實還不足以形成台灣今日的民主，民進黨的建立，我想也是台灣民主重要的里程碑。
　　
　　當然反對黨的成立，如果沒有執政黨的寬容，以及人民的支持，這是無法讓專制國家轉型成為民主國家。李登輝打倒了國民黨舊勢力，如果他的想法還是和國民黨的舊勢力一樣，期待保有自己的權勢，卻不開放與改革，台灣的局勢將會走向混亂。九零年代的初期，由於六四引發的民主浪潮，台灣也受到影響，要求改革的聲浪越來越高，甚至也出現像六四一樣的學潮，學生上街頭，人民主動要求政府改革，民進黨更是全力支持與鼓動，這讓國民黨的李登輝倍受壓力，也因此才有廢除萬年國會議員，以及九六年總統直選的產生。
　　
　　李登輝對於台灣民主的確有很大的貢獻，就算我不喜歡他的政策，也不得不認同他的成就。當初的民進黨，其實席次與實力，都不足以掌握國會與贏得總統大選，如果不是李登輝的老謀深算，分化國民黨的力量，我想陳水扁不可能當選，李的本質還是希望台灣獨立，至少希望台灣維持現狀，不至於讓中國統治，因此他不希望國民黨能夠贏得大權，特別是外省族群贏得總統大位，也因此阻礙宋楚瑜代表國民黨參選，製造了國民黨的分裂，導致陳水扁贏得兩千年的大選。
　　
　　歷史是不斷的推進，台灣的民主，其實已經脫離李登輝掌控的時代，走入人民主宰的年代。就算李登輝再怎麼反對，民進黨還是輸了這次總統大選，關鍵還是民進黨的執政成績讓人民失望，外省族群在台灣第一次贏得大選，代表的是台灣人民越來越理性，只看政績，不看省籍因素，再次政黨輪替，代表台灣民主已經成熟，只要執政成績不佳，人民不再受到政客的甜言蜜語，能夠用選票表達自己的憤怒，這是台灣這次大選最大的成就。
　　
　　分析台灣的民主，如何由專制的一黨獨大，走向民主的兩黨政治?我想有幾個因素是主要的:
　　
　　首先是必須有遠見的領導人。如果沒有李登輝，台灣的民主，恐怕還需要等一段時間，李登輝不但結束國民黨的專制形象，也扶持民進黨的成立，甚至他還補助民進黨，如果沒有他的遠見，的確很難如此快就見到台灣的民主化。
　　
　　第二點是強有力的反對黨。民進黨早在老蔣時代，就已經有了雛形，不過重要集結力量，來自於美麗島事件，讓民進黨因為這次的反對力量，逐漸有了組織與集合的趨勢。民進黨雖然治國無方，卻是一個很好的在野黨，他不斷運用街頭廣播與演講，敘述國民黨的腐敗與無能，讓民眾認同他們觀點，促使國民黨不斷的改革，這都是民進黨對於台灣民主的貢獻。
　　
　　第三點應該是人民的覺醒。如果人民只是一味認同某一政黨，卻無法正視對方的貪婪與無能，這都不是正確的民主觀念。民主本身就是不停的改正缺點，台灣在那個年代，如果不是人民的支持，給政府很大的壓力，政府不可能如此快改變制度，既得利益者，如果沒有壓力，想讓他們放棄，這是天方夜譚，我想人民的支持，這是民主改革重要的力量。
　　
　　第四點是媒體的傳播。一個將正確資訊傳播給人民的媒體，對於民主力量的茁壯，具備非常大的影響因素，早期台灣的民主，主要是由雜誌等傳播媒體的散佈，像自由中國、大學等雜誌，早期的媒體鼓吹者，幾乎都是政治犯，也因為有這種媒體鼓吹的力量，讓人民明白什麼是正確?什麼又是民主?像雷震案，這些都是因為媒體傳播民主，導致被專制政府迫害的政治案件，其中美麗島雜誌，更是讓反對力量集結的重要刊物。除了這些媒體的傳播，像一些比較公正的報紙，也對於台灣民主貢獻良多。
　　
　　第五點是國外的壓力，特別是美國。台灣的民主進展，最初由於冷戰的緣故，其實進展並不大，國民黨一直有所謂的黑名單，對於反對異議份子，一直有讓他們不回國的作法，雖說如此，美國還是會用很多手段，迫使台灣進行民主改革，特別是外貿與軍事方面，台灣依賴美國極深，也因此美國對於台灣有迫害人權的事實，美國都會採取一些方案，要求台灣進行改革。譬如早期有所謂的江南案，有所謂的陳文成血案，林義雄血案，這些迫害人權的措施，讓美國對於國民黨的政府多所指責，利用一些外貿與軍事採購的手法，對國民政府進行施壓，這也是國民黨不得不進行改革的原因之一。
　　
　　民主並不是憑空掉下來的，台灣的民主也不是，這都是經過多方面的努力造成的結果，這些經驗，我想大陸在不久的將來，也會遇到，我殷切期待時間不至於太久，讓民主的果實在神州大陸也能為人民享用。

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